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道路交通安全“大排查、大宣传、大整治”百日攻坚会战实施方案

发布时间:2014/6/1

    为贯彻落实国务院安全生产会议精神,落实公安部、省公安厅和市委、市政府关于加强安全生产工作的紧急通知要求,进一步规范我市道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,朝阳区政府决定,从即日起至9月30日在全区范围内,开展道路交通安全“大排查、大宣传、大整治” 百日攻坚会战,特制定本方案。

一、指导思想

     以国务院安全生产会议精神,公安部、省公安厅和市委、市政府关于安全生产的指示精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展交通安全隐患大排查、大宣传、大整治,努力实现交通安全隐患全面掌控,交通安全基础设施有效加强,交通安全管理长效机制进一步完善,交通安全能力扎实提升的目标,为我区经济发展营造安全和谐的道路交通环境。

二、组织领导

区政府成立道路交通安全“大排查、大宣传、大整治” 百日攻坚会战工作领导小组。

组  长:朝阳区副区长  孙景龙

副组长:朝阳交警大队大队长  魏振全

成  员:朝阳区道路交通安全工作局际联席会议成员单位负责人

    领导小组下设办公室。办公室设在朝阳交警大队秩序科,具体负责攻坚会战的协调、指导、考核、评比及信息汇总报送。

联系人:姜飞跃 电话15904419820

三、总体目标

    通过为期百天的“大排查、大宣传、大整治”攻坚会战,努力实现“五个明显”的工作目标,即交通安全隐患明显减少,交通违法行为明显减少,通行秩序明显改善,驾驶人安全意识明显提高,安全监管力度明显增强,交通事故明显下降的工作目标。不发生一次死亡5人以上交通事故;一次死亡3人以上事故同比下降50%;死亡事故同比下降10%;一般程序以上事故同比下降5%。车辆安全技术状况长效监管机制、驾驶人宣传教育机制、交通违法行为动态管理机制进一步完善,交通安全源头性、基础性、根本性管理制度进一步建立,道路交通环境更加安全、畅通、文明、有序。

四、实施步骤和工作措施

    在朝阳区道路交通安全“大排查、大宣传、大整治” 百日攻坚会战领导小组的统一组织下,交警大队各相关单位分三个步骤,下大力气打一场交通安全建设大会战。

(一)动员部署阶段(即日起至6月15日)

1.  切实加强组织领导。百日攻坚会战领导小组要制定结合各自实际的实施方案,设立组织责任架构,明确工作职责和目标。要把此次会战作为“保民生、保稳定、促发展”的一项中心工作来抓,确保精心组织、周密部署、全员参战、全力以赴。(责任单位:朝阳交警大队)

2.  突出领导干部表率作用。各单位要强化领导班子的带头职能,发挥领导干部的表率作用,在抓好分管工作的同时,还要抓好道路交通安全“大排查、大宣传、大整治” 百日攻坚会战工作。

3.  深入搞好思想发动。各单位要召开一次全员动员部署会,教育广大职工切实增加大局意识,忧患意识,责任意识,形成人人关心交通、人人参与交通、人人宣传交通的良好氛围。

(二)深入推进阶段(6月16日-9月20日)

 

1.开展交通安全“大排查”专项战役

   具体工作目标:①人、车、路三要素的交通安全隐患排查率要达到100%。②排查登记工作6月底前要至少完成总数的50%,7月底前达到80%,8月底前力争达到100%。③大型运输企业排查民警进驻率达到100%,车辆安全技术状况合格率达到100%,交通安全责任书签订率达100%。

 

具体工作措施:

(1) 驾驶人交通安全隐患排查。交警大队要以辖区内驾驶各类型货车、危化品运输车、公路客车、公交车和校车驾驶人为重点,对管辖区内驾驶人进行摸底排查,并建立排查台账,做好登记。事故处、秩序处、科技处要对发生重大以上交通事故承担同等以上责任的驾驶人、持有A/B类驾照有记分记录、记满12分的驾驶人建立数据库“黑名单”,作为重点排查、教育对象,开展不少于3小时的交通安全法规教育。

(2) 车辆交通安全隐患排查。交警大队要对辖区内运输企业、个体业主以及学校拥有的各类货车、危化品运输车、公路客车、公交车和校车、非专用校车等进行一次全面细致的摸底排查,登记造册,建立台账。对车辆存在逾期未检验、报废、非法改型及超载超限等违法行为逐一登记、限期整改。要与大型运输企业签订交通安全责任状,落实企业管理责任。

(3) 道路交通安全隐患排查。交警大队要以中心城区、校园周边为重点,对交通事故多发点段、路面破损塌方点段、交通违法多发点段、拥堵点段、汛期低洼险段等进行全面梳理排查,逐一登记注册,迅速向政府相关部门提出专门整改意见,同时报会战办公室备案。

(4) 交通安全管理隐患排查。交警大队要深入开展交通安全设施状况大排查,认真清理安全设施设置存在的缺失、破损等问题,实现全市交通标志标准统一、样式统一、规格统一。对未达标准的,该报政府的报政府,该报支队的报支队,及时采取改进措施。

 

2.  开展交通安全“大宣传”专项战役

 

具体工作目标:

①6月底前召开市交安委各成员单位会议。

②旅游客车、校车、危化品运输车等重点车型定期检验率达100%,货车驾驶人记满6分预警提示教育率达到100%。

③交通安全百日整治会战在交通参与者当中的知晓率达95%,《解码交通》栏目在重点车辆单位当中的收看率达98%。

④全区40%以上的社区、30%以上距国省干道一公里以内的村屯达到交通文明创建标准。

 

具体工作措施:

(1) 落实交通安全主体责任。以区交安委的名义,召开局际联席会议,通报我市重大交通事故和各单位存在的问题,牵手政府职能部门,筑牢群防群治的工作格局。

(2) 夯实车辆基础管理。交警大队要组织民警深入辖区重点车辆单位、学校和危化品运输单位,与驾驶人面对面地开展交通安全教育,与车辆面对面地进行安全技术状况检验,发现安全隐患当即整改。交警大队要对4月份以来逾期未年检、报废的重点车辆开展一次集中“清网”行动,杜绝“病车”上路行驶。结合货车“三大”整治行动,对违章记分达到6分的货车驾驶人实行预警提示,面对面地开展宣传教育工作。

(3) 形成宣传舆论氛围。交警大队要组织驻长新闻媒体通过新闻发布、跟踪报道、专题专访等宣传形式,向社会广泛宣传交通安全百日整治会战,曝光一批单位部门及驾驶人违法行为,打造一批电视、广播、报纸、网络交通安全宣传精品,实现宣传教育的社会效果最大化。要把《解码交通》栏目整理制成宣传光碟,把交通安全在各重点车辆单位就形势解码、就案例解码、就责任解码。

(4) 突出宣传工作重点。交警大队要牵手文明办,组织交通志愿者上路开展交通安全宣传活动,广泛宣传“三超一疲劳”等严重交通违法行为危害,曝光交通事故典型案例,普及交通安全知识。交警大队要组织宣讲团,深入驾校、运输企业、社区、学校等,开展交通安全主题教育,讲事故案例,讲应急处置,讲文明交通,讲安全责任。

3. 开展交通安全“大整治”专项战役

    具体工作目标:①巡逻管理力度明显加大,“白天见警车,晚上见警灯”,市区内巡逻车每天巡逻里程不低于60公里、摩托车不低于40公里。②辖区路段百车严重违法率降至10%以下。③整顿小组在临检时对7座以上客运车辆逢车必检、登记台账。④每周通报交通事故形势,每月研判分析事故成因教训。

 

具体工作措施:

(1) 提高巡逻管理频次。交警大队要加大巡逻管理频次,形成强大震慑,有效遏制“三超一疲劳”、酒后驾车、闯红灯、越线行驶等容易导致严重交通事故的违法行为。

(2) 加大违法查处力度。突出对酒后驾车、闯红灯、不按线行驶、“涉牌涉证”、违法记满12分驾驶和“三超一疲劳”等严重交通违法行为的严厉查处,对大、中型货运车辆违法改装、拼装后上路行驶,超载、超长、超宽运输,无扩大号、无防护栏、无反光标识以及危化品运输车辆违反交通管理规定等违法行为从严治理,坚决打下摩托车违法行为多发和事故多发势头,做到出拳要重、打击要很、行动迅速、威慑力强、不讲情面、不留隐患。

(3) 强化事故分析研判。对发生交通死亡事故的,要全面分析车辆安全技术状况、驾驶人驾驶行为、路面管控及企业源头监管等方面的问题,研究提出针对性的预防措施,每月通报各相关单位。对事故发生规律实行一月一研判,建立部门会商交通事故分析研判机制,及时总结成因,分析事故教训。对会战期间管区发生重大有较大影响事故的单位进行责任倒查。

(三)考核评比阶段(9月21日-9月30日)

1. 落实奖惩措施。百日攻坚会战工作领导小组办公室要适时下达工作任务,规定工作进度,通报工作情况,定期召开工作调度会,鼓励先进,鞭策后进。百日会战期间,将采取日考核、周通报、月评比的方法,重点加强对“大排查、大宣传、大整治”工作的检查、考核和指导。

2. 严肃责任追究。对发生死亡3人以上道路交通事故的单位,追究领导责任,追究管段民警的管控责任,追究驾驶员属地管理责任,追究车辆属地管理、查验管理、违法信息管理相关责任人的责任。

五、工作要求

(一) 搞好统筹推进。要与当前各项安全生产工作的有关部署紧密结合起来,立足于治大隐患、防大事故,加强敏感节点以及高温、汛期等恶劣天气的安全防范,坚决遏制重特大安全事故发生,促进交通安全形势持续稳定。

(二) 强化责任落实。各相关单位领导干部要层层落实工作责任,实行包保分工,深入一线督战督办。对因排查不到位、宣传不到位、整治不到位发生重大责任交通事故的,要严格倒查,从严问责。

(三) 严格情况报送。各单位要明确专人负责信息报送,包括攻坚会战进展情况、战役成果、工作成效等,领导小组办公室要适时小结。9月末形成专项攻坚会战工作总结。7

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