省政府督查室:
四平市政府督查室持续跟踪督办了辽河垦区农场危房改造配套基础设施补助资金不到位问题。现将具体情况报告如下:
一、项目基本情况
四平辽河垦区2012年-2015年保障性安居工程配套基础设施建设项目中央补助资金2240.96万元,全部到位。地方按1:1配套,地方未配套资金2,240.96万元,一是垦区危房配套基础设施建设项目地方配套资金1,690.96万元未配套到位,分别为2012年省级未配套344.76万元、2013年市县未配套资金300.52万元、2014年市县未配套资金447.96万元、2015年市县未配套资金597.72万元;二是保障性安居工程配套基础设施建设项目“2013年四平辽河农垦管理区辽河农场国有垦区危旧房改造配套基础设施水泥路建设项目”中的市县未配套资金550万元。
二、未配套的原因
由于辽河垦区当年地方级收入都在12,000万元左右,上级各项补助收入9,000万元,每年收入都在21,000万元。2015垦区地方级收入同比下降10%,全口径收入同比下降7%;每年用于教育、社会保障、医疗卫生等刚性支出不断增加;2009年垦区统筹推进城镇化贷款4,296.89万元,每年需偿还本息700万元;职工工资拨付需向上级财政借付40,000万元左右。每年资金缺口都在两亿左右。
三、解决措施
在2017年4月省审计提出此问题后,辽河垦区下发了《关于加快做好审计发现问题整改工作的通知》,要求各场镇落实方案,按配套资金额编制配套项目设计报告,按照吉林省吉安居办〔2017〕11号文件规定的时限完成整改工作。
截止目前,各农场已筹措资金1,397.6万元,其中:双辽种羊场591万元,双山鸭场528万元,双辽农场85.6万元,辽河农场193万元。剩余843.36万元配套资金纳入2018年年度预算,到2018年底全部完成资金配套。