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净月潭社区落实安全生产监督管理职责办法

发布时间:2013/7/3

  为切实落实开发区管委会及有关部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,遏制重特大生产安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》、《吉林省落实安全生产监督管理职责暂行规定》、《长春市落实安全生产监督管理职责暂行规定》等法律、法规和有关规定,结合我街实际,制定本规定。

一、指导原则

安全生产监督管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则。

二、工作职责

(一)街道及安监中队工作职责

1、街道要把安全生产工作纳入本级重要议事日程,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,切实履行属地管理职责,督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

2、严格落实安全生产“一岗双责”制。街道主要负责人是本行政区域内安全生产工作的第一责任人,担任安全生产委员会主任,对安全生产工作负全面领导责任,定期研究部署安全生产工作,组织解决安全生产重点难点问题;街道副职领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,应担任安全生产委员会副主任;分管安全生产工作的领导,同时负有本区域内安全生产工作的综合协调责任。

3、街道将安全生产纳入总体规划,与经济和社会发展工作同时安排、同时部署、同时考核和奖惩。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入;鼓励和支持生产经营单位开展安全生产技术改造及安全生产标准化建设。

4、建立健全街安全生产责任体系、安全生产监督管理奖惩体系和安全生产监督管理工作考核体系。把安全生产工作纳入领导干部政绩考核范围、纳入政府绩效考评的重要内容,实行“一票否决”。街道根据安全生产工作目标完成情况,对成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对违法违规、失职渎职及造成生产安全事故的,依法追究责任。

5、建立健全应急救援体系,按规定建设应急救援指挥中心、应急救援和物资储备基地,配备应急救援装备和器材;制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练。建立有效的生产安全事故和应对自然灾害引发生产安全事故的预警联合处置机制。

6、加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育,提高全社会的安全生产意识。组织重点行业、领域安全生产专项整治,监督检查生产经营单位落实隐患排查治理责任,对重大隐患实行挂牌督办;依法打击和取缔各种非法违法生产经营行为。

7、街道安监中队重点负责规模以上生产经营类企业、大中型商贸类企业的安全生产监管工作。负责指导社区开展安全生产检查工作,协调处理社区上报的各类安全隐患。

(二)街道安委会工作职责。街道安委会在街道办事处的领导下开展工作,研究部署、指导协调和督促检查本行政区域内的安全生产工作;分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的问题;组织协调生产安全事故应急救援工作;督促检查下级和本级有关部门安全生产工作的开展和落实情况;组织对下级和本级有关部门安全生产目标责任制进行考核,并向街道提出奖惩建议。

(三)社区工作职责

1、社区要把安全生产工作纳入本级重要议事日程,切实履行对辖区企业监督的责任,督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

2、严格落实安全生产“一岗双责”制。社区主要负责人是本行政区域内安全生产工作的第一责任人,担任社区安全生产委员会主任,对安全生产工作负全面领导责任;社区副主任对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,应担任社区安全生产委员会副主任;社区网格员负有本网格内安全生产工作的调查、监督职责。

3、制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练。

4、社区重点负责规模以下生产经营企业、“十小场所”和居民小区(含弃管小区)的安全生产监管工作。定期对企业安全生产情况进行排查,熟悉企业生产状况,发现隐患督促整改并及时上报;负责辖区内企业统计工作,对新迁入、新建立的企业(含大、中、小、微四类)及时建立联系,完善企业台帐基本信息,不得有瞒报漏报现象;负责辖区内企业安全生产教育工作,同时要将区、街安检工作重要工作部署、会议通知、会议精神等信息及时传达到各企业。

三、保障措施

1、街道向各社区下达安全生产责任目标,对落实情况进行抽查和考核,并予以通报。

2、各社区要认真贯彻落实街道及街安委会做出的安全生产工作部署,每半年向街道和街安委会报告安全生产工作情况,主要负责人每年应提交安全生产履职报告。

3、各社区要建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度,设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台。对受理的举报事项,应当组织调查核实,并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的,应当对举报者给予奖励。

4、街道和各社区要根据事故等级及时启动相应的应急救援预案,组织开展事故救援工作,及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况

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