一、首问负责制度。接待来访的首位工作人员，应认真负责地做好接访解释工作，对职责范围内的事项，应及时办理。
二、首问人接待群众时，特别是不能说“不知道”、“我不管”、“到那边去问问吧”等推脱责任的语言。
三、给办事人办理业务时，如材料齐全马上办理，对于当面或电话关于办理事务的咨询应耐心准确解答。
四、接待办事群众的首位工作人员必须负责解答、办理，如果所办事务不属于本人工作职责范围，这位工作人员应当告知办事人员，并负责联络、协调负责部门具体工作人员，或带领办事群众到相应负责的经办窗口办理。
五、对职责范围外的事项，应及时移交有关部门和人员，并向来访群众说明情况。